很多人买房后对原有的房屋结构不太满意，往往或多或少都会进行拆改。如果是在自己家里，不影响房屋安全的情况下进行拆改还无可厚非，可是有的房主的拆改却占用了公共空间，影响了邻居的利益。

　　家住包头市高新区美室层双小区的袁女士近日向记者反映，邻居装修时将防盗门向外扩出三四十公分，不仅占用了公共空间，还影响了自己和家人的正常出入，给通行带来不便。

　　记者来到袁女士居住的小区看到，这里每层是一梯四户，中间两户的入户门区域是凹字形的，东侧有一扇消防门，推开消防门能看到步梯以及东户的入户门。记者发现，小区大多数中户住户都选择了将入户门进行外扩装修，当入户门向外打开时，的确会影响消防门处的通行。

　　违规的拆改行为究竟如何查处？记者先后联系建设管理局、街道办事处、市场监管和城市管理综合行政执法大队等职能部门。然而得到的反馈是：街道办事处将问题上报到住建部门；住建部门认为职能已经划转到执法局和办事处；执法局接手规划执法职能后只针对小区内的私搭乱建进行管理，并不进入住户楼道内……美室层双装修中占用公共空间的问题迟迟未得到解决。

　　与美室层双情况类似，包头市青山区的金地大厦里也存在侵占公共空间的情况。在今年的7月26号，青山区城市管理综合执法局将金地大厦三楼处圈占公共区域的违章建筑予以拆除，然而拆掉的仅是冰山一角。

　　记者在现场看到，因为这里是商业写字楼，有的公司在电梯出口处加装玻璃门，整体化为自己的地盘；有的公司则选择在自家公司一侧重新建墙，将走廊变成办公区域。金地大厦所在的社区负责人表示，他们也接到了很多投诉，但是不知道该把这些问题再向哪里反映？城管执法部门则表示，需要其他相关部门进行认定，他们可以配合查处。

　　“任性”装修、私搭乱建屡禁不止，为何监管无力？对此，包头市住建局二级调研员水波坦言，各职能部门在管理过程中存在对接不畅，职责不明的问题，需要进一步理清职责。

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　　内蒙古台特约评论员、内蒙古善衡律师事务所律师艾国平表示，私搭乱建不仅会给他人生活带来不便，也存在着诸多安全隐患，这既是一种侵权行为，同时也是违法行为。针对业主装修占用公共空间，私搭乱建的问题金年会体育，法律规定非常清晰，行政处罚也非常明确，管理部门间相互推诿、“踢皮球”,显然是懒政行为。破解“任性”装修、私搭乱建难题，监管不能缺位。

　　业主购买商品房所签订的商品房买卖合同中标明的房屋面积并非套内面积，而是包括套内面积和公摊面积，所谓公摊面积就是一个单元或者是一栋楼大家共用的部分，比如楼道、电梯、步梯家具、连廊、消防通道等等，这些设施是为了方便生活、保证居住安全等原因而设置的，该部分在法律上是大家共有状态，任何人不能据为己有。

　　《中华人民共和国民法典》第二百七十四条规定：建筑区划内的道路，属于业主共有，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。民法典对于共有部分有着明确规定。

　　最高人民法院《建筑物区分所有权司法解释》第十四条、第十五条对擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能等情形，权利人可依法请求行为人排除妨害、恢复原状。建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第十二条规定，装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵占公共空间，不得损害公共部位和设施。因此，占用公共空间进行装修扩展空间的行为，显然违反了上述的法律和司法解释以及建设部行政法规的规定金年会体育，既是一种侵权行为，同时也是违法行为。对于那些侵占公共区域业主应当依法予以处罚，包括责令拆除违法建筑，予以罚款，如果已经给其他共有人造成损失，还应当承担赔偿责任金年会体育。

　　当前对于违规违法占用公共空间以及在小区内私搭乱建行为的管理，一直是有法律规定的，但是法律规定的有些交叉，有多头管理的情况，这也是导致各个部门都有权利管，各个部门也都存在着推诿、扯皮的现象，管理效率不高。《住宅室内装饰装修管理办法》第三十四条规定金年会体育，装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位和设施造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正。报道中也提到，有的部门机构改革后，把这项权利下放了，虽然下放了，但是行政法规规定的管理职能不能一下了之，要监督、管理，这是法律规定的职责。

　　建设部发布的《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》金年会体育，其中第五条规定：街道办事处要加强装饰装修活动的监督检查。也就是说街道办事处也有义务有责任进行监督检查。

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　　《住宅室内装饰装修管理办法》第三十九条中规定，未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规的规定处罚。也就是说，城市规划主管部门同样对私搭乱建违法行为有管理权。既然是多部门管理，应该是管的更好，而现在却是相互推责，“大家都管”最后变成“谁都不管”，这显然是懒政行为，甚至是一个违法行为。如果私搭乱建导致消防通道被堵塞，造成火灾事故，财产损失、人员伤亡等严重情况，是因为负有管理职责的行政机关的懒政行为而导致的，是要承担法律责任，甚至承担刑事责任。因此，应该严格按照法律法规规定的职责进行划分，各司其职，相互配合，如果行政管理部门管理到位了，业主也能够依法在法律规定的范围内装修装饰自己的房屋，私搭乱建的现象就会越来越少。